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| 五常市全面实施“5+N”党建工作体系 构建“三型”农村党组织 |
| 时间:2018-01-12 09:54来源:中共五常市委组织部 作者:-1 点击:
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如何充分发挥农村党组织战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，对于一个农业大市改革发展稳定的全局具有至关重要的意义。五常市委以建设服务型、发展型、管理型农村党组织为目标，充分借鉴过去发展经验，结合当下发展实情，深入推进以选配一个好的带头人、建设一支好的党员队伍、建立一套好的保障制度、领办一个好的经济实体和建立一个好的活动阵地为五大着力点，充分发挥各类协会组织作用的农村党建“5+N”工作体系，使全市农村党组织凝聚力、战斗力、组织力和创新力持续增强。
优秀“头雁” 领航。党组织带头人对于整个党组织的发展具有至关重要的作用。五常市委超前谋划，切实强化组织领导，把握换届工作主动权，确保农村基层党支部能够选出优秀带头人。成立换届督导队指导基层党组织切实掌握有关情况，做到“四清”，即候选人详情清、党员状况清、家庭状况清、宗族势力清，为村“两委”有序换届奠定坚实基础。乡镇党委、村级党组织及驻村工作队通过各种渠道强化法律、政策宣传，使广大群众认识到村“两委”换届对自身长远利益的重大意义，充分认识到自己在换届中拥有的权利和义务，消除换届中不正之风的生存土壤，为村“两委”换届营造良好氛围。同时，对于宗族势力强、信访量大、多年不稳定的村，实行市领导包保、公检法联保等兜底措施，强化领导力量，确保村“两委”换届民主、有序、风清气正。造就一支守信念、重品行、有本领、讲奉献的村党组织书记队伍，强化村党组织领导核心地位。
优质“骨干” 奠基。积极适应党员队伍建设新形势，创新党员管理模式。严把党员“入口关”，坚持“控制总量、提高质量”的方针发展党员，进一步优化党员结构。坚持以常态化的学习全面提升党员的政治素质和科学文化素质，保持党员先进性。以深化在岗党员为手段，广泛开展献计献策、技术攻关、岗位练兵、技能比拼等活动，通过设立党员示范岗、党员示范户、党员示范基地等载体，做到带头学习宣传政策法规、带头传播运用先进技术、带头开拓市场、带头依法依规经营、带头安全生产。建立党员与群众结对帮扶机制，采取“一对一”、“一对多”等结对形式，开展党员“传、帮、带”等活动，带动一批农民共同致富；建立党员志愿服务制度，深入开展志愿行动，通过无职党员设岗定责等方式组织党员参与环境保护、爱心捐助、助学帮困等公益性、群众性、社会性活动。
先进“框架” 作保。构建民主化工作制度，采取抓经济发展治穷村、抓综合治理治乱村、抓组织建设治软村、抓规范管理治散村的“四个治理”方式推进软弱涣散党组织整顿转化。规范了“三会一课”、学习培训等党组织生活制度，健全了“两委”议事规则、党务政务公开等工作制度，完善服务承诺、民事代理等服务制度。在加强财政保障力度的同时，构建科学化资源分配制度，为基层组织提供资金保障。
新型“水源”牵头。深入推进农村产权制度改革，推动农民变股民。同时，积极推行“三型共建”，以村党支部为引领，通过村企共建、村社共建、线上线下共建三种模式，促进集体增效、农民增收。积极探索新型农业经营模式，充分依托互联网平台，发挥“党支部+电商”作用，引导农民由种得好向卖得好转变，实现合作社由生产型向经营型转变。
坚实“后盾”为媒。充分发挥村级组织活动阵地议事决策中心的作用，定期召开村务公开会，激发群众关心、参与村内事务的积极性和主动性。投入专项资金，聚焦“服务、管理、工作、交流、培训、考评”六大功能进行农村“智慧党建”平台建设，构建农村党员干部现代远程教育平台、信息服务平台，使服务管理更加精准高效，服务方式更加主动便捷，信息传递更加迅速全面，实现“群众张张嘴，干部来跑腿”， 让群众足不出门就能够及时掌握各种农产品供求信息，不出村就可以办成事、解难事。
多种“工具”协助。以村党组织为核心、以党团员为骨干，积极引导各协会组织发挥服务职能。充分发挥农村产业协会的领头雁作用，积极倡导党组织建在产业链上的新模式；充分发挥特色种植产业协会主导作用，加快农业特色产业发展步伐；充分发挥特色畜牧产业协会引领作用，推动生态循环经济发展路子；充分发挥特色劳务产业协会党组织牵头作用，不断拓展农民增收致富空间；充分发挥公益事业协会的积极作用，精准帮扶弱势群体，共享发展成果；充分发挥文体协会的文化引领作用，以村活动阵地为依托，通过各种喜闻乐见的方式丰富农村居民的精神文化生活，推动美丽乡村建设，极大地丰富了农村居民的技术知识需求、文化生活需求，满足了农村居民多元化服务需要。
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